2011年3月，反对阿萨德政权的抗议活动一开始，政府支持的团伙就出现了，目的是破坏抗议活动。这些被称为“沙比哈”(Shabiha)的亲信在上世纪70年代帮助阿萨德家族巩固了权力。随着叙利亚在内战中越陷越深，各种各样的政权支持者都加入了这支影子军队，协助安全部队从事肮脏的工作。

早在2012年，联合国调查委员会就发现他们参与了包括谋杀和酷刑在内的危害人类罪，以及任意逮捕和拘留、性暴力和抢劫等战争罪。联合国调查人员认为，沙比哈的行动很可能是“在政府部队的默许、配合或命令下”进行的。他们与安全等级的联系当时无法建立，这使得阿萨德能够否认对他们的行动负有任何责任。

但在7月5日发表的一份报告中，由国际刑事律师组成的非政府组织国际司法与问责委员会(CIJA)提供了这一缺失的环节。其基于官方文件的工作揭示了叙利亚政权最高层如何计划和实施这些民兵的部署。

docu在法庭案件中使用的物品

CIJA调查人员从叛军控制地区的政府和军事建筑中找到了超过100万页的叙利亚国家文件。报告中只包含了这些文件的一小部分，该报告主要关注叙利亚起义的开始。这些文件并没有包含实施暴行的直接书面命令，但它们确实详细描述了叙利亚当局逐步组建这些准军事部队的过程。

“这些由政权亲手撰写的文件证明，从第一天起，它就一直依靠这些组织来镇压示威活动和镇压反对派，”CIJA的负责人之一涅尔玛·耶拉奇奇(Nerma Jelacic)说。“这些民兵并不是叛变的害群之马。CIJA收集的文件已经在德国、法国、瑞典和荷兰以普遍管辖权原则的名义，用于对叙利亚政权官员的审判。

“这些未公布的文件证实，该政权将非法暴力行为外包给这些民兵。它们是以这样一种方式创建的，即无法建立与安全机构的联系。因此，该政权获得了一个忠诚的基础，这是其罪行的同谋，”荷兰研究员Ugur Ungör说，他是种族灭绝和大规模暴力方面的专家。叙利亚总统巴沙尔·阿萨德(Bashar Al-Assad)领导的复兴党(Baath Party)是首批被要求压制异见的组织之一。复兴党的办公室遍布全国各地。早在2011年1月，在阿勒颇(叙利亚北部)的抗议活动之后，国家安全局(监督国家安全机构的机构)就向这些机构的各个分支机构发出指示，指示它们利用党的资源防止进一步的示威活动。