欧盟官员说，欧盟国家和立法者周三就修改欧盟处理寻求庇护者和移民的法律达成协议。

改革措施包括加快对非法入境者的审查，建立边境拘留中心，加速驱逐被拒绝的庇护申请人，以及建立团结机制，以减轻经历大量移民流入的南部国家的压力。

西班牙以欧盟轮值主席国的身份主持了这场漫长的谈判，它在Twitter上表示:“就欧盟新移民和庇护协议的五个文件达成了政治协议。”

欧盟委员会副主席马加里蒂斯·希纳斯说:“我们走过了漫长的道路。但我们做到了。欧洲终于在移民问题上有所作为了。”欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩补充说:“移民是欧洲共同面临的挑战，今天的决定将使我们能够共同应对。”

该协议仍需得到代表欧盟27个成员国的欧洲理事会(European Council)和欧洲议会(European Parliament)的正式批准，才能进入欧盟法律。

近年来，随着意大利、瑞典和荷兰等几个欧盟国家的民族主义反移民政党的崛起，移民问题在欧洲的政治边缘变得更加尖锐。谈判代表们渴望达成一项可行的协议，该协议可以在现任欧洲议会任期于2024年6月结束之前生效。

但是，包括大赦国际、乐施会、明爱和救助儿童会在内的数十家帮助移民的慈善机构批评了这些变化，他们在一封公开信中表示，这一一揽子计划将创造一个“残酷的制度”，是行不通的。

-加速审查-

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根据欧盟委员会三年前提出的一项建议，这项改革保留了现有的原则，即寻求庇护者进入的第一个欧盟国家对他们的案件负责。但是，为了帮助那些经历大量移民的国家——比如地中海国家意大利、希腊和马耳他——将建立一个强制性的团结机制。

这意味着一定数量的移民将被重新安置到其他欧盟国家，或者拒绝接收移民的国家将向那些接受移民的国家提供财政或物质上的援助。计划中的改革还旨在加快对寻求庇护者的筛选和审查，以便将那些被认为不符合条件的人迅速送回原籍国或过境国。

这一程序要求建立边境拘留中心，将适用于来自其国民庇护申请被拒绝率超过80%的国家的非正规移民。议员Fabienne Keller告诉法新社，欧洲议会议员们得到了保证，有小孩的家庭将有足够的条件，并将进行监督，以维护被拘留的移民的权利，并提供免费的法律咨询。

另一点是拟议中的“激增反应”，即在大量难民涌入时，可能会削减对寻求庇护者的保护。2015年至2016年，有200多万寻求庇护者抵达欧盟，其中许多人来自饱受战争蹂躏的叙利亚。欧盟看到越来越多的非法移民抵达和庇护申请。

今年前11个月，欧盟边境管理局(Frontex)已经登记了超过35.5万名非法越境进入欧盟的人，增长了17%。据欧盟庇护机构称，今年寻求庇护的人数可能超过100万。